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關于情節輕微危害不大的醉駕免于刑事處罰的建議

發布日期:2019-02-28 10:28訪問次數: 信息來源:威海市人大人代工委1字號:[ ]


建議內容:

最高人民法院20175月發布的關于常見犯罪的量刑指導意見(二)(試行)規定, 對于醉酒駕駛機動車的被告人,應當綜合考慮被告人的醉酒程度、機動車類型、車輛行駛道路、行車速度、是否造成實際損害以及認罪悔罪等情況,準確定罪量刑。對于情節顯著輕微危害不大的,不予定罪處罰;犯罪情節輕微不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰。

該規定是自醉駕入刑以來最高人民法院首次以司法解釋的形式規定了醉駕可以不予定罪處罰或者免予刑事處罰,這也就意味著機動車駕駛人酒后駕駛體內酒精含量即使達到了規定的醉駕標準,情節顯著輕微的仍然可以不予定罪處罰或者免予刑事處罰,而情節顯著輕微當然包括體內酒精含量沒有過分高于醉駕標準、沒有發生交通事故、沒有阻礙檢查、認罪態度好等等情形。

其實,早在去年1月,浙江、上海、江蘇出臺了醉駕案件的最新規定,可以歸納出六種類型屬于情節比較輕微,包括挪動車位型、救治病人型、睡覺休息型、隔時醉駕型、尚未駛出型、被醉駕追尾型。目前,全國大部分省市已經執行了該規定,對于情節顯著輕微危害不大的醉駕,免予刑事處罰。

鑒于我市目前也存在這種情況,群眾呼聲較大,建議威海市檢察院盡快按照最高人民法院發布的關于常見犯罪的量刑指導意見(二)(試行)規定執行。

附件:

最高人民法院關于常見犯罪的量刑指導意見(二)(試行)

  法[2017]74號為深入推進量刑規范化改革,進一步擴大量刑規范化范圍,根據刑法、刑事司法解釋等相關規定,結合刑事審判實踐,制定本指導意見。

一、八種常見犯罪的量刑

(一)危險駕駛罪

1.構成危險駕駛罪的,可以在一個月至二個月拘役幅度內確定量刑起點。

2.在量刑起點的基礎上,可以根據危險駕駛行為等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量,確定基準刑。

3.對于醉酒駕駛機動車的被告人,應當綜合考慮被告人的醉酒程度、機動車類型、車輛行駛道路、行車速度、是否造成實際損害以及認罪悔罪等情況,準確定罪量刑。對于情節顯著輕微危害不大的,不予定罪處罰;犯罪情節輕微不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰。

(二)非法吸收公眾存款罪

1.構成非法吸收公眾存款罪的,可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點:

(1)犯罪情節一般的,可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。

(2)達到數額巨大起點或者有其他嚴重情節的,可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點。

2.在量刑起點的基礎上,可以根據非法吸收存款數額等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量,確定基準刑。

(三)集資詐騙罪

1.構成集資詐騙罪的,可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點:

(1)達到數額較大起點的,可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。

(2)達到數額巨大起點或者有其他嚴重情節的,可以在五年至六年有期徒刑幅度內確定量刑起點。

(3)達到數額特別巨大起點或者有其他特別嚴重情節的,可以在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點。依法應當判處無期徒刑的除外。

2.在量刑起點的基礎上,根據集資詐騙數額等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量,確定基準刑。

(四)信用卡詐騙罪

1.構成信用卡詐騙罪的,可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點:

(1)達到數額較大起點的,可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。

(2)達到數額巨大起點或者有其他嚴重情節的,可以在五年至六年有期徒刑幅度內確定量刑起點。

(3)達到數額特別巨大起點或者有其他特別嚴重情節的,可以在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點。依法應當判處無期徒刑的除外。

2.在量刑起點的基礎上,可以根據信用卡詐騙數額等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量,確定基準刑。

(五)合同詐騙罪

1.構成合同詐騙罪的,可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點:

(1)達到數額較大起點的,可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。

(2)達到數額巨大起點或者有其他嚴重情節的,可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點。

(3)達到數額特別巨大起點或者有其他特別嚴重情節的,可以在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點。依法應當判處無期徒刑的除外。

2.在量刑起點的基礎上,可以根據合同詐騙數額等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量,確定基準刑。

(六)非法持有毒品罪

1.構成非法持有毒品罪的,可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點:

(1)非法持有鴉片一千克、海洛因或者甲基苯丙胺五十克或者其他毒品數量大的,可以在七年至九年有期徒刑幅度內確定量刑起點。依法應當判處無期徒刑的除外。

(2)非法持有毒品情節嚴重的,可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點。

(3)非法持有鴉片二百克、海洛因或者甲基苯丙胺十克或者其他毒品數量較大的,可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。

2.在量刑起點的基礎上,可以根據毒品數量等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量,確定基準刑。

(七)容留他人吸毒罪

1.構成容留他人吸毒罪的,可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。

2.在量刑起點的基礎上,可以根據容留他人吸毒的人數、次數等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量,確定基準刑。

(八)引誘、容留、介紹賣淫罪

1.構成引誘、容留、介紹賣淫罪的,可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點:

(1)情節一般的,可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。

(2)情節嚴重的,可以在五年至七年有期徒刑幅度內確定量刑起點。

2.在量刑起點基礎上,可以根據引誘、容留、介紹賣淫的人數、次數等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量,確定基準刑。

3.旅館業、飲食服務業、文化娛樂業、出租汽車業等單位的主要負責人,利用本單位的條件,引誘、容留、介紹他人賣淫的,可以增加基準刑的10%-20%。

二、附  則

1.本指導意見規范上列八種犯罪判處有期徒刑、拘役的案件。

2.各高級人民法院應當結合當地實際制定實施細則。

3.本指導意見自2017年5月1日起試行。

                                                                                                           代表姓名:肖麗娟

答復內容:

肖麗娟代表:

您所提建議《關于情節輕微危害不大的醉駕免予刑事處罰的建議》收悉,非 常感謝您在百忙之中關注威海檢察工作,并對我們工作提出意見建議。收悉建議后,我 院領導高度重視,指定專人調研 ⒛1I年 2月 ” 日 《中華人民共和國刑法修正案 (八 )醉駕入刑以來的所有危險駕駛案件。經調研發現,《 刑法修正案(八 )實施以來,威海檢察機關按照立法精神,嚴 格適用法律,依法穩要地處理了公安機關移送的“ 醉駕’’ ∶巳罪案件。⒛11年 3月至⒛I8年 7月 全市檢察機關共受理危險駕駛案件 16H件 1613人,除 5件 5人 因情節輕微依法不起訴外,其余 1556件 15夕 人均起訴至法院。提起公訴的案件,除 10件 10人被法院判處免予刑事處罰外,均被判處拘役,并 處罰金。收到您的建議后,威 海檢察機關組織辦案人員重新學習《刑法修正案 (八 )和最高法 《關于常見犯罪的量刑指導意見 (二 )(試行 ),并借鑒上海、浙江、江蘇等地的“ 醉駕” 會議紀要精神,深刻領會立法本意,加 強與公安、法院的協作配合,準確適用法律,對于醉酒駕駛機動車的犯罪嫌疑人,綜合考慮犯罪嫌疑人的醉酒程度、機動車類型、車輛行駛道路、行車速度、是否造成實際損害以及認罪悔罪等情況,根據犯罪情節、認罪悔罪態度、危害后果,依法作出起訴或不起訴決定再次感謝您關注威海檢察工作,感謝您對我們工作提出寶貴的意見建議。

                                                                                            威海市人民檢察院

                                                                                             2018年8月10日





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